推進晉城人大預算聯網監督工作 打造陽光财政
來源:晉城在線 更新時間:2019-08-13

近年來,我市大力實施大數據發展“1183”工程,加快建設數字強市和智慧城市,推進大數據應用實現重大突破,從多個方面大力推進智慧城市建設,打造各領域的“中等智能城市全國樣闆”,從衣食住行到财稅醫養,“互聯網+”打通了行業與行業之間的邊界,也讓信息獲取變得愈發便捷。

2017年,市人大常委會把智慧城市的觸角延伸到人大工作中來,深入應用大數據,構建人大預算聯網監督創新模式,積極探索監督的新途徑和新辦法,大力推進數字化監督,充分利用系統大數據處理應用功能,于2018年9月建成市人大預算聯網監督系統。

市人大預算聯網監督系統作為我市信息化建設内容,是基于“政務雲”開展的建設項目,是“數字晉城”智慧城市建設的重要組成部分,推動了“互聯網+政務”和大數據技術應用的實施,實現了政府效率、服務水平、治理能力的全面提升。該系統的建成運行,實現各項預算信息實時在線查看,提升人大監督财政預算效能,對全面規範、公開透明的預算制度,打造陽光财政具有重要的意義。

該系統設計有查詢分析、監測預警、審查監督、代表服務、政策法規等闆塊功能,目前各功能已建成使用。相較于傳統的人大預算審查監督方式,預算聯網監督有自己獨特的優勢,重點是通過聯網打通多部門之間的數據共享通道,運用大數據分析技術,大量數據通過綜合處理後,數據将清晰明了的展現出來,實現對預算決算的全口徑審查和對預算執行的全過程監督。

在電腦終端通過預算聯網監督系統,市人大常委會組成人員和人大代表透過聯網平台,可以實時了解政府财政撥了多少錢、撥到哪裡去、做了什麼用,甚至能夠查詢到前一天每一筆錢的去處,及時發現各部門單位在預算執行過程中的問題,并提出意見和建議;根據查閱的系統實時數據,及時掌握部門預算資金使用情況,對線上發現的預算執行滞後的項目或資金運行風險點,及時采取電話約談、現場視察、專題調研、專項督辦等手段介入預算執行工作,從而實現對預算資金運行、項目實施的多層次、多環節、全過程的動态監督,做到政府财政的每筆花銷都在陽光下。系統的啟用将使人大代表對政府預算監督由事前、事後監督轉變為實時在線全程監督,由形式上的程序監督升級為多層次、全方位的實質監督。

目前,晉城市六縣(市區)人大财經委加快和同級财政的數據一體化平台和國庫支付中心數據信息實時聯網工作,2019年将全面完成縣級預算聯網監督平台建設任務。下一步,市人大常委會将在現有的基礎上,按照“建立全面規範透明、标準科學、約束有力的預算制度,全面實施績效管理”的新要求,不斷完善平台系統的内容和功能,建立健全平台規章制度、管理辦法和操作流程,全力提升預算聯網監督能力,發揮預算聯網監督平台的作用,為創新發展預算審查監督工作打造晉城樣本。